Lausunto hallituksen esityksestä hankintalain, erityisalojen hankintalain sekä rikosrekisterilain 6 b §: n muuttamiseksi

Näkeminen ja silmäterveys Näe ry kannattaa hallituksen tavoitteita lisätä julkisten hankintojen tehokkuutta, kilpailua ja säästöjä. Lausunnossa korostetaan erityisesti seuraavia näkökohtia:

  • Hankintojen tehostaminen: Julkisia sote-hankintoja voidaan jo nykyisellä lainsäädännöllä tehostaa, mutta hankintaosaamisen puute ja asenteet rajoittavat kilpailua. Hankintayksiköiden toimintatapojen uudistaminen on välttämätöntä.
  • Markkinakartoitus: Kannatetaan, mutta sen pakollisuuden raja tulisi laskea esimerkiksi 1 miljoonaan euroon. Toteutettu markkinakartoitus olisi myös dokumentoitava selkeästi.
  • Hankintojen jakaminen osiin: Kannatetaan, sillä se lisää PK-yritysten osallistumismahdollisuuksia. Näe esittää, että osiin jakamiseen liittyviä säännöksiä sovellettaisiin kansalliset kynnysarvot ylittäviin hankintoihin.
  • Sidosyksiköiden käyttö: Näen mielestä on perusteltua ulottaa laissa mainittu vähimmäisomistusvaatimus koskemaan myös tytär- ja osakkuusyhtiöitä, sillä muuten 10 prosentin vähimmäisomistusvaatimusta voidaan helposti kiertää. Lain perusteluihin tulee kirjata, että sidosyksikköaseman saavuttamiseksi hankintayksikön tulee olla suorassa omistussuhteessa sidosyksikköön.
  • Turvallisuus ja huoltovarmuus: Ehdotukset ovat perusteltuja ja vahvistavat näitä näkökohtia hankinnoissa.
  • Rikosrekisteriotteiden pakollisuus: Kannatetaan pakollisuudesta luopumista hallinnollisen taakan ja kustannusten vähentämiseksi.
  • Hankintojen ilmoittaminen: Kannatetaan jälki-ilmoittamisen laajentamista ja määräajan asettamista.